据美联社 5 月 29 日报道 :
美国国务院表示,美国政府计划缩短部分中国公民的签证有效期 ; 报道称,特朗普正努力对涉 &lquo; 窃取美国知识产权 &rquo; 的北京发起打击。
美国国务院在公开新政策的声明中表示 :
签证的申请过程本身并没有改变,但美国领事官员将会 &lquo; 视具体情况 &rquo; 缩短部分签证的有效期,而不再像以往一样,尽可能大的放宽期限。新政策将从 6 月 11 日开始实施。
美国国务院并没有说明新政策的具体细节,但是一名因未获得授权而不愿透露姓名的官员向美联社表示 &nash;
根据各美国大使馆和领事馆收到的指示,如果中国留学生在机器人、航空和高科技制造业等领域学习,他们的签证有效期将被限制在 1 年。
不仅仅是留学生,如果中国公民在美国商务部特别审查名单内的实体机构担任研究人员或经理,他们将需要来自多个美国机构的特别许可。该名官员还指出,这些特别许可的申请,将会花费数月的时间。
据悉,特朗普在去年 12 月发布的国家安全战略文件中曾预示过这些变化。该文件显示,美国将审查并收紧签证程序,以 &lquo; 减少非传统情报收集者的经济盗窃行为 &lquo;; 还 &rquo; 特别 &lquo; 提到可能限制学习科学、技术、工程和数学等专业的外国学生签证。
而这些领域,都是 &lquo; 中国制造 2025&rquo; 计划中的重点发展项目。
&rquo; 中国制造 2025&rquo;,即我国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领,通过 &lquo; 三步走 &rquo; 实现制造强国的战略目标 &nash;
第一步,到 2025 年迈入制造强国行列 ;
第二步,到 2035 年我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平 ;
第三步,到新中国成立一百年时,我制造业大国地位更加巩固,综合实力进入世界制造强国前列。
其中,十个重点进行突破的领域为 :
新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等。
大概是看到中国在制造业的转型升级上已有了自己的规划,美国的优势就快守不住了,特朗普便想尽办法来 &lquo; 绊上一脚 &rquo;。
这次,干脆直接对高新技术类专业的留学生下手了…
新政策对于留学生,到底有多大的影响呢 ?众所周知,中国留学生赴美最常用的是 F-1 类签证,目前 F-1 签证的最长有效期为 5 年,足够完成大部分学业。
一旦缩短签证有效期,即意味着赴美留学期间将需要多次申请签证 ; 多交几份申请费不说,最 &lquo; 麻烦 &rquo; 的,是很可能多次面临被拒签的风险。在签证审查方面,特朗普早就不是第一次 &lquo; 搞事情 &rquo; 了。
2018 年 3 月 30 日,美国国务院提案 &nash;
要求签证申请者提供过去 5 年在指定社交媒体平台上的个人信息,包括曾使用的电话号码、电子邮箱地址、国际旅行记录及是否曾违反移民法、是否曾被驱逐出境、是否有家庭成员参与恐怖主义活动等。
美国国务院表示,收集这些信息的目的是对签证申请人进行身份识别和审查。但不少媒体及组织都对此规定提出了争议,认为侵犯到申请者的隐私和言论自由的权利。
美国民权联盟国家安全项目负责人希娜 · 沙姆西向记者表示,人们在社交媒体上互动方式多样,&lquo; 如今却要担心自己的留言是否会被美国政府官员歪曲原意或误解 &rquo;,以致申请不成赴美签证。
签证有效期被缩短,再次申请签证时,中国留学生 &lquo; 遭到歪曲或误解 &rquo; 的危险会更加严重 &nash; 平日在社交媒体上的留言,很可能会被汉语水平一般的美国领事官员当成 &lquo; 罪证 &rquo;,从而成为美国不透明的签证审查机制的受害者。
&rquo; 我跟你说我们教授讲了 xxxxxxx…..&rquo;
&rquo; 我们实验室新进了 xxxxxxx….&rquo;
&rquo; 上学期做了一个项目是 xxxxx…..&rquo;
&rquo; 说 ! 你是不 是 技术间谍 !&rquo;
特朗普 &lquo; 闭关锁国 &rquo; 的做法,遭到了不少专家的反对 &nash; 认为这会导致国际学生赴美意愿下降,进一步的流失人才。
纽约市立大学 (CUNY) 新闻学院举办的讲座上,移民专家表示 :&rquo; 国际学生不论对美国的经济、文化各方面都有贡献,政府不应带头限制国际学生赴美。&lquo;
律师事务所 White&Case 的移民服务总监 Poonam Gupta 称 :
&rquo; 在美国大学就读 STEM( 即科学、技术、工程、数学 ) 领域的学生,80% 为国际学生,其中中国学生更是占大多数。
但是因为政府政策,2017 年申请 H-1B 签证的申请者,从 2016 年的 23.5 万人减少到 19.9 万人,据调查显示,多数国际学生因为担心政策影响而选择不留在美国工作。
长期下来,不仅会影响其他人赴美意愿,对于美国社会的多元性、经济的发展等都会有负面的影响。&lquo;
国际教育组织 NAFSA 的 CEO 也在一份声明中提到,任何限制中国公民签证的政策都会带来 &lquo; 破坏性的 &rquo; 影响 ; 如果学生和学者不再选择美国,&lquo; 美国未来几十年会遭受毁灭性影响 &rquo;。
专家建议:目前中国学生大部分留学美国的目的还是学习先进的知识和信息,将来回国工作,即使签证的时间缩短,第二年再办理续签手续,都不会影响学生的申请和录取难度,即使需要签证审核的敏感专业,也是建议学生早做签证,留出签证审核的一个月的时间,充分做好签证准备就可以应对。目前美国留学依然是中国学生的首选,由于美国教育资源的丰富,教学质量世界第一,还有博士全奖的优势,美国依然占据留学国家选择的首位!
【微语】你踏上异国的土地,追逐那远方的梦想,每一步都闪耀着勇气的光芒。