托福阅读TPO13第一篇文章主要讨论了美国移民政策法律的几次重要修正。文章首先提到，1865年通过的移民法案取消了针对亚洲移民的歧视性限制。1882年的移民法案则首次将某些罪犯和精神病人列为“不受欢迎的移民”。1921年的移民配额法案则严格限制了来自南欧和东欧的移民。1965年的移民法案进一步扩大了来自亚洲和拉丁美洲的合法移民。托福阅读中经常会出现这类介绍某个事物或现象发展变化的史实文。重点在把握事物变化的阶段及每个阶段的关键特征。
1865年通过的移民法案对美国移民政策产生了重要影响。该法案取消了1790年和1862年法案中的歧视性条款，允许亚洲人移民美国。之前的法案都禁止亚洲人入境和取得美国公民身份。1865年法案的通过标志着美国开始放宽并最终取消对亚洲移民的歧视性限制。之后美国移民政策继续朝着平等和开放的方向发展。
1882年的移民法案首次将某些罪犯和精神病人等人列为“不受欢迎的移民”并可以拒绝其入境。这体现了美国移民政策的两个特点:一方面，美国开始设立移民审查制度，可以拒绝某些不符合条件的移民;另一方面，美国仍保持对大多数正常移民的开放态度。这种既不是完全开放也不是完全封闭的政策在后续法案中不断发展完善。
1921年的移民配额法案则进一步限制了来自南欧和东欧的移民。这主要是由于一战后欧洲经济衰退和美国本土反移民情绪上升的双重影响。配额法案严格规定了来自东南欧等地区的移民数量上限，但对北欧和西欧移民则保持开放。这反映出当时美国社会对不同种族和文化背景移民的不同态度。随着美国进入隔离时代，这种基于种族和文化的歧视在移民政策中变得更加明显。
1965年的新移民法案则进一步扩大了来自亚洲和拉丁美洲的合法移民。该法案废除了配额制度，取消了针对非欧洲移民的歧视限制。这标志着美国移民政策进入了一个更加平等和开放的新阶段。随后亚裔和拉美裔移民数量大幅增加，也改变了美国社会的人口结构。这次改革对美国移民政策的发展产生了重大影响。
综上所述，从1865年到1965年，美国移民政策经历了多个重要阶段。总体呈现逐步开放和取消歧视的态势，但1921年配额法案曾一度收紧限制。每次变化都反映了当时美国社会的政治经济形势以及种族观念。
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