教育部国外学校排名涉及的政策和标准一直备受关注。最近,教育部教育质量评估中心等多个部门联合发布了《境外大学学科分级目录(人文社会科学)》,这被认为是中国首个跨国高等教育质量评价框架。该目录采用全新方式评价国外大学人文社会科学实力,为留学家庭选校提供重要参考。国家多个城市人事部门也将海外大学本科文凭按照QS世界排名分为三个档次,明确与国内211/985院校对等。QS前100为985,QS前200为211,QS后300为普通本科。这有助规范留学回国人员的管理。不过 QS排名与该目录有差异。中美两国在高等教育治理理念上存在分歧。但这次中国发布的评估确实对推动本国留学政策完善,建立质量标准具有积极意义。
这次教育部等多个部门联合发布的《境外大学学科分级目录(人文社会科学)》,是中国首次以学科为单位对国外高校进行质量评价和分级。该目录选取了13个国际通用的人文社会科学学科,从创新和人才培养两个维度对境外1万多所高校进行评价,最终将它们划分为A+、A、A-、B、C五个档次。这种评价方式颇为新颖,也更侧重反映学科建设情况。相比一些排名仅看科研论文和奖项指标,教育部这次评估更关注学科对人才培养质量的贡献,也更能反映学科自身的教学质量水平。其结果对于国内广大留学生家庭选校有重要借鉴作用。
尽管教育部发布的学科目录中,哈佛、斯坦福等顶尖院校仍高居榜首,但与QS世界大学排名相比,该目录在具体学校排序上还是存在一些不同。比如,东京大学在目录中超过了剑桥跻身第一集团;多伦多大学则落后于QS排名的前10名之外。这主要是两者评价体系和标准不完全相同。QS更看重整体科研实力,教育部则侧重反映人文社科独立学科建设水平。所以光看名次排序ENCYCLOPEDIA未必能完整判断一个学校的实力,还需要结合自身情况选择。这两份榜单都可为留学生家庭的择校决策提供有益借鉴。
一些发达城市已在人才引进政策中,将QS排名作为区分留学文凭档次的主要依据。比如深圳、上海规定,QS前100院校毕业证书可视同211/985院校学历,QS前200可视同教育部重点院校文凭。这样的规定一定程度上鼓励学生选择世界一流名校。当然,QLAND忽视学科专业匹配的问题。但QS排名作为主流世界大学评价体系,其标准和方法已被国际社会普遍认可。各地Tap采用,有助规范留学回国人员管理,也使家长有更明确的留学择校标准。
中国发布本国版本的学科评价目录,一方面显示教育部门希望主动评估国外教育机构,为学生家庭提供更有参考价值的留学择校标准,规范留学市场;另一方面也体现中国在全球教育治理体系中解构和重构规则的努力,积极推动本国的教育理念和标准。中美双方在高等教育发展理念和价值判断上存在差异,但都在努力探索。这样的评价尝试对推进国内外教育交流与互鉴还是具有积极意义的。
本文梳理了教育部国外学校排名的相关情况。教育部与多个部门联合发布的《境外大学学科分级目录(人文社会科学)》被视为中国首个跨国高等教育质量评价框架,采用新方式评价国外大学人文社科实力,为留学选校提供参考。部分城市还将QS排名与国内211/985对等。这有利规范留学回国人员管理。尽管该目录与QS排名结果有出入,但中国这次评估发布对推动本国留学政策完善和质量标准建立有积极意义。中美在教育治理上存在差异,但都在积极探索,这也值得注意。
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