最近,江苏省昆山市上海华二学校宣布更名为昆山狄邦华曜学校,引发了人们对学校性质变更的担忧和猜测。随着2021年以来,许多地区的国际学校和民办学校出现了更名潮,人们不禁好奇,这些学校更名后是否会转制为公立学校。本文将以昆山华二国际学校为例,分析国际学校更名后的实际影响。
2022年1月7日,江苏省昆山市上海华二学校宣布,学校正式更名为“昆山狄邦华曜学校”。这所学校原名为“昆山市上海华二学校”,创建于2005年,是在上海华东师范大学第二附属中学指导下创建的一所全日制普通高中。多年来,学校与华二保持着密切合作,获取华二在教学理念、管理体系、师资建设等方面的支持,形成了自己鲜明的办学特色。此次更名,主要是根据教育部《关于规范民办义务教育发展的意见》文件精神,学校名称中不应包含公办学校的全称或简称。但据学校方面表示,更名后与华二的合作依然保持不变,学校仍属于华东师范大学旗下,这只是学校命名的调整,对学校的日常运营和办学质量不会造成实质影响。
昆山华二国际学校更名,主要是出于贯彻执行教育部门关于规范民办义务教育学校命名的政策要求。2021年5月,教育部等部门印发了《关于规范民办义务教育发展的意见》,明确指出民办义务教育学校的命名中,不应包含公办学校的全称或简称。昆山华二国际学校作为一所民办中学,其校名中包含“上海华二”字样,属于违反该政策规定的情况。为了配合政策要求,通过更名的方式避免出现公办学校名称,是学校不得不做出的调整。类似情况不仅发生在昆山华二,近年来江苏、广东等多个省市的民办学校,也陆续更改了包含公办学校名称的命名,使之更加规范化。这种趋势预计还会持续下去,直到所有涉及的民办学校都完成整改。
尽管昆山华二国际学校的校名发生了调整,但学校方面表示,更名后学校的日常运营和办学情况没有实质性的改变。首先,学校的办学主体依然是青慧教育集团,组织架构没有调整,运营团队照旧。与华二师范大学的合作依据也没有终止,学校仍属于华东师大旗下的教育机构,可以继续获取华二在管理、师资、课程等方面的支持。其次,学校的学生规模、师资队伍也没有缩减,教学设施和日常管理制度也基本保持原状。再者,在招生和毕业证书发放等问题上,学校的政策没有调整,不会影响在读学生的升学升级。所以,尽管从表面上看,昆山华二 “去掉了帽子”,但实际情况是学校的内核运作并没有受到显著负面影响。家长和学生没有必要过于担心。
近年来,不仅昆山华二,多地的国际学校和民办学校也出现了类似的更名情况。比如,上海民办中芯学校英文部更名为中芯学校国际部,深圳市南山国际学校更名为南山外籍人员子女学校等。出现这一趋势的主要原因,还是最近教育部门出台了多项规范学校命名的政策:比如要求不得使用“国际”“世界”等字眼,不得包含公办学校全称或简称等。各地国际学校和民办学校为了配合政策要求,通过更名的手段使学校名称更加规范化。所以,这属于一种正常的政策整改过程。同时,由于这类更名仅仅是校名的调整,并不会对学校实质性运营和办学情况产生决定性影响,因此家长和学生也不必过于担忧。相信随着政策继续推进,今后会有更多类似案例。
综观这一次国际学校和民办学校的更名潮,更名后大部分学校的办学条件和日常运行并没有发生实质性变化。第一,这些学校的办学主体没有改变,运营团队也基本保持稳定,学校的资源和管理体系没有受到影响。第二,大部分更名学校的地址、层次、规模、教学范围等基本没有调整,对学生和教师的日常没有产生影响。第三,这些学校的招生计划和毕业证书发放等重大事项的政策也基本没有改变。所以,我们可以看到,这一次更名潮的本质并不是要收紧学校的办学条件,而主要是对校名进行规范化处理,以配合相关政策要求。因此,绝大多数家长和学生不必担心会对原有的教学环境和资源造成影响。
当然,也有个别“公参民”学校在这次更名过程中,有可能会面临转制为公办学校的情况。“公参民”学校指的是由公立学校与社会资本合作举办的民办学校。近年来国家对这部分学校的监管正在加强。比如2021年的《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》对“公参民”学校提出了更高要求,不达标的可以被要求转制或终止办学。因此,如果更名前带有公立学校名字或简称的“公参民”学校,在更名后有可能会被安排转制为公办学校。这种情况下,学校的资源和运营模式则有可能发生较大调整。不过目前这种案例还比较少见,大多数“公参民”学校暂时还没有受到显著影响。
通过分析可以看出,昆山华二国际学校更名为昆山狄邦华曜学校,主要是出于政策的考虑,避免在校名中使用公办学校的名称或简称。更名后,学校的办学主体、运营团队、师资力量、教学质量等几乎没有改变,所有本科生和在读学生的待遇也没有区别对待,可以说仅仅是学校的名字发生了变化。所以,昆山华二国际学校不会转制为公立学校,它仍然属于民办性质的学校,与更名前相比,整体情况没有实质性 distinguished。当然,个别出现问题的公参民学校可能会被要求转制为公办或终止办学。
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