2023年11月,法国参议院通过史上最严移民法案,但后来遭到法国国会否决。本月,由7名参议院议员和7名国民议会议员组成的特别委员会(CMp)修订出了折衷的方案,并于上周二(12月19日)最终获得通过。
法国新移民法案的正式名称为《控制移民和改善融合法案》(projet de loi pour contrôler l'immigration,améliorer l'intégration),其核心目标是调整法国的移民政策,以更好地应对当前的社会挑战。
法案涉及多个方面,包括庇护制度、社会福利、就业机会等,旨在建立更为严格和有序的移民体系。
简单来说,新移民法会直接关系到外国人在法国的居留、工作和社会福利,其中当然也包括我们的留学生。
这份几经波折,多次修改才最终敲定的新移民法案到底说了什么?下面,馆长来给大家划个重点:
(1)家庭津贴(AF)、老年人补助金(ApA)等福利
新法案以就业状况+居住时间来做界定标准。
若你在法国没有工作,那么你需要合法居住满 5 年,才有权力申请相关补助。但是,如果你有工作,工作 30 个月之后,你就可以申请上述补助。
(2)住房补贴(ApL)
如果在法国没有工作,你需要等待 5 年才能申领;如果你有工作,工作满 3 个月后就可以申请了。
重点来了,该限制不适用于持学生签证的外国人,也就是说,留学生群体申请房补的条件与之前没有任何变化。
根据现行政策,所有拥有 3 个月以上法国居留权的学生都可以享受住房补贴,没有年龄限制,需要主动申请。
发放金额受申请者收入、房屋面积及租金等因素的影响,一般在每月 90-250 欧元之间。
留学生在申请学生签证时,需要向法国政府支付一笔押金,用来防止学生非法滞留法国或以留学借口来法国。金额可能会在 7.000-8.000 欧元,但是经济条件较差或者成绩优异的学生或许可被减免,具体细节尚未公布。
学生签证到期离开法国返回原籍国家,或者转换其他合法身份后,这笔押金将会被退还。
不过,这项新政策引发了很多争议及反对声。包括索邦大学、斯特拉斯堡大学、巴黎萨克雷大学在内的众多法国公立大学(目前已有 61 所)的校长签署发表了一份反对声明。
此外,HEC paris、Essec 和 ESCp 三所商学院的领导人也对该条法案进行了谴责。
他们认为这一措施将严重危及法国高等教育科研的吸引力,也不符合法国大学开放、自由的基本价值观,获得知识“不能受到这种限制性的、毫无根据的经济阻碍”,留学生“是我们国家的财富”。
法国高等教育和科研部长西尔薇·勒塔约甚至向法国总统马克龙提交了辞呈,原因就是对新移民法中涉及大学生的措施有“深刻认识分歧”。不过,她的辞职请求被拒绝。
在高等教育界一片哗然下,法国政府试图对这一措施的范围进行澄清,法国总理伊丽莎白-博尔内称不排除 “重审”向外国留学生收取押金的提议。
因此,这项政策最后将如何实施开展,还存在较大变数。
从一开始,法国新移民法案的要点之一就是改善移民的社会融入,因此对居留卡申请者的法语水平提出了要求。
新法案规定,首次申请多年长期居留的人必须具备最基本的法语水平,至于是什么水平目前暂时没有具体指明,其原文为“至少能进行清楚的对话“,一般认为是 A2 水平。另外,雇主也必须对雇员进行法语培训,这是强制性的义务。
首先,法国国籍的“属地主义”原则被修改,这意味着,在法国出生的外国孩子不再能自动于成年后获得法国国籍,而必须在 16 至 18 岁之间提出入籍申请,且申请时没有犯罪记录。
将家庭团聚申请人在法生活时间由 18 个月延长至 24 个月,并且要求具备健康保险和稳定充足的收入水平,其配偶的最低年龄为 21 岁。同时也要满足基本的法语要求。
新移民法案中规定,法国政府将对移民数量设置“配额”(不包括寻求庇护者),即未来 3 年将接纳的移民数量,并向社会公开。
2012 年以前,如果在法国的外国人没有居留许可证,被警察发现可处以罚款或者拘留,但是在奥朗德执政时期,该项法案被废除。
新移民法案中,该条法案重回大众视野,但新的法案只规定了罚款(高达 3.750 欧)而无需入狱。
如果你也想前往法国留学,不仅要关注移民法信息,因为它将涉及到留学生的签证及部分权益内容,同时还需要对法国的教育体系、专业特色、留学成本有所了解。
接下来,馆长将带大家一起来看看法国留学的方方面面~
根据法国高等教育署(Campus France)的一项调查显示:在法国高等院校中,有 12%的学生是来自世界各国的留学生,每年为法国带来的经济收益高达 50 亿欧元(约合人民币 365 亿元)!
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