答案：2021年户籍不在北京的外地人员不能在北京办理离婚手续。
因为目前各地的民政部门结婚、离婚登记的相关数据还没有联网，不能做到数据资源共享。所以现阶段户籍不在北京的外地人员办理离婚手续时还需返回户籍所在地的民政部门办理。
符合条件的非本市户籍人员申办出入境证件须先登陆北京市公安局网站进行预申请(应邀赴台除外)，预申请通过初审后在网上预约办理时间及受理地点并获取预受理号码。本人持网上预受理号码、有效的身份证明、申请表及相关申请材料于预约时间到达指定受理大厅指定受理窗口递交申请材料并办理相关手续。未进行网上预约申请的，现场不予受理。
人员范围及可办理出入境业务：
1、非本市户籍在京就业人员是指在北京工作且连续缴纳一年以上社会保险
2、非本市户籍在京高等院校在读大学生是指北京高校全日制普通高等教育计划内正常在读学生(含高职、专科、本科、硕士研究生、博士研究生)中非北京户籍学生。
3、本市户籍人员非京户籍的配偶(属于登记备案的国家工作人员除外)或子女(未满16周岁)
4、上述非本市户籍就业人员及非本市户籍高等院校在读大学生的配偶(属于登记备案的国家工作人员除外)，持北京市主管部门出具的居住满6个月(含)以上有效证明(包括居住证、暂住证等)，或子女(未满16周岁)
5、非本市户籍60周岁(含)以上人员，持北京市主管部门出具的居住满6个月(含)以上有效证明(包括居住证、暂住证等)(属于登记备案的国家工作人员除外)
6、非本市户籍在京居住6个月(含)以上人员(属于登记备案的国家工作人员除外)，持北京市主管部门出具的居住满6个月(含)以上有效证明(包括居住证、暂住证等)
北京可以异地办理身份证 自2017年7月1号起身份证可以异地办理的 异地办理需要户口本和居住证的 工作日去指定派出所代理点办理就可以 在异地办理： 离开常住户口所在地到其他省（自治区、直辖市）合法稳定就业、就学、居住的公民，本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请换领、补领居民身份证，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证，凭领证回执到异地受理点领取证件。对难以确认身份和不良信用记录人员，不予受理异地办理申请。离开户籍地的群众异地申请换领、补领居民身份证，有以下步骤：
1、本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费。
其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证。
2、异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发。
3、居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。 此外，异地受理不增加制发证周期和任何收费。依照居民身份证法规定，公安机关自公民提交申请之日起60日内发放居民身份证，有条件的地方可以根据实际情况缩短制发证周期。异地受理与户籍地受理一样，群众都只需缴纳证件工本费，没有其他任何费用。有效期满换领居民身份证的，证件工本费20元，损坏换领、丢失补领的，证件工本费40元。
办理条件
1、父母双方或者一方为本市户籍人员(驻京办户口、博士后户口、学生集体户口除外);
2、非婚生育。
注：可自愿随父或随母落户。
办理材料
1、《出生医学证明》
2、父母一方的身份证
3、父母一方的户口簿
4、非婚生育说明
5、具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明
办理流程
1、做亲子鉴定
2、拿亲子鉴定结果(亲子鉴定意见书)
3、本人或者其监护人携带材料，按照随父随母落户自愿的原则，向父或者母户口所在地派出所提出申请。
亲子鉴定流程：做亲子鉴定的家庭需带齐有效身份证件，在鉴定机构填写司法委托手续，录指纹、拍照、签字后，由鉴定机构工作人员为当事人采集血痕检材。五个工作日后，鉴定机构出具亲子鉴定意见书。
亲子鉴定费用：3000元(参考)
办理地点
父或者母户口所在地派出所
办理时限及费用
办理时限：
亲子鉴定：5个工作日左右
登记落户：10个工作日左右
办理费用：
亲子鉴定：3000元(参考)
登记落户：不收费
可以
然后看看你是否能满足条件：就业人员(登记备案国家工作人员除外)要本人带户口簿+复印件、二代居民身份证+复印件、一年或以上有效的本市居住证、连续一年本市社保证、照片+照片回执去市出入境厅办理;在高等院校在读的非本市户籍大学生，本人持户口簿、二代居民身份证、学校出具的证明和学生证、照片+照片回执去市出入境厅办理。
满足条件的可以上市级出入境厅官网预约办理时间，不满足以上条件的只能本人回户籍地办。另如果你是登记备案国家工作人员，要拿申请回单位盖批核章
