第一个就是“一国两制”的规定。
香港在1997年回到祖国的怀抱，澳门也于1999年回归祖国。在回归之后，为了保证香港和澳门的经济不出现波动，中央政府采用了“一国两制”的政策。
保留香港、澳门的资本主义制度，允许香港、澳门发行货币，且享有关税自主权利，还规定我国内地居民到香港去还需要办理通行证。所以内地人到香港和澳门需要办签证，这是基本法的规定。
第二个原因是为了保护香港、澳门两地人民的正常生活。
港澳虽然经济发达，但是城市面积非常小，如果开放限制，内地人大面积涌入港澳，那么港澳地区就会出现人挤人的情况，所以港澳通行证上有一个7天限制。
最后一条是为了保障大陆游客的利益。
为了防止内地的老板、富二代把钱浪费在这毫无意义的博彩上，大陆颁布通行证是非常有必要的。
办理护照签证过境澳门是可以的，只需要在额外购买往返的机票（注意：是从澳门往返第三国的机票），并且将机票往返的订单打印出来。入境澳门是会查的，尤其是用护照过关，既要查第三国签证，也要查机票订单。所以办护照签证过澳门是可以的。
办理时间约为一个月，流程是由聘用方面试，通过后由聘用方委托劳务中介办理手续，劳务中介收集材料后向澳门移民局申请，通过后向广东省公安厅申请，通过后广东省公安厅向国际港澳事务办申请，通过后发回到省公安厅，然后发回给劳务中介取证。
答区别在于签证的有效期不同。三个月一次是指三个月内可以往返一次,一年一次是指一年内可以往返一次。过期需要重新缴费办理。
法律依据
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第十二条经批准前往香港、澳门定居的内地公民，由公安机关出入境管理部门发给前往港澳通行证。持证人应当在前往香港、澳门之前，到所在地公安派出所注销户口，并在规定的时间内前往香港、澳门。经批准短期前往香港、澳门的内地公民，发给往来港澳通行证。持证人应当在规定时间内前往并按期返回。
游客要去澳门旅游，不能够在口岸签注，应当回本人户籍所在地公安部门，原港澳通行证签发单位申请办理签注，这一点必须注意。
第一个就是“一国两制”的规定。
香港在1997年回到祖国的怀抱，澳门也于1999年回归祖国。在回归之后，为了保证香港和澳门的经济不出现波动，中央政府采用了“一国两制”的政策。
保留香港、澳门的资本主义制度，允许香港、澳门发行货币，且享有关税自主权利，还规定我国内地居民到香港去还需要办理通行证。所以内地人到香港和澳门需要办签证，这是基本法的规定。
第二个原因是为了保护香港、澳门两地人民的正常生活。
港澳虽然经济发达，但是城市面积非常小，如果开放限制，内地人大面积涌入港澳，那么港澳地区就会出现人挤人的情况，所以港澳通行证上有一个7天限制。
最后一条是为了保障大陆游客的利益。
为了防止内地的老板、富二代把钱浪费在这毫无意义的博彩上，大陆颁布通行证是非常有必要的。
