外地人可以在中山办理港澳通行证，但需要户口簿和居住证。
办理流程：
1，申请人通过现场提出申请，根据要求提交申请材料。申请表单及填写说明登录广东省公安厅出入境政务服务网。
2，受理机关收到申请材料之日起即可作出受理或不予受理决定。经审查，材料不全或不符合法定形式的，受理机关应5个工作日一次性告知申请人需补正的全部内容。
3，符合条件的出具受理回执。
扩展资料：
申请材料
1，填写完整并贴有申请人近期正面免冠彩色照片（48×33mm）的《内地居民往来港澳地区申请表》。
2，申请人身份证明。内地居民交验居民户口簿、居民身份证原件（申请人未满16周岁，只需交验居民户口簿，军人只需交验身份证明），并提交复印件。
3，与申请事由相应的证明材料。
4，工作单位或者公安派出所意见。
5，持有有效往来港澳通行证的，须提交往来港澳通行证。
参考资料来源：百度百科_中华人民共和国往来港澳通行证
参考资料来源：广东政务服务网_首次办理往来港澳通行证
可以，需要户口簿和居住证。中山市公安局出入境服务大厅 办公地址：中山市东区兴中道26号自2018年9月1日起推出实施的5项便民利民新措施为:1、内地居民可在全国范围内任一公安出入境管理机构异地申请换(补)发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证；2、内地居民可在全国范围内任一公安出入境管理机构异地申请往来港澳台团队旅游签注；3、内地居民在户籍地申办普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的签发时限均缩短到7个工作日；4、公安出入境管理机构为外籍人员丢失护照急需补办签证出境等应急需要提供即时受理审批便利；5、国际航行船舶船方或其代理单位可在网上申报出入境边防检查手续。
