法律分析：颁发护照和签证的机关，在国内是外交部和外交部、公安部授权的机关；在国外是中国的外交代表机关、领事机关和外交部授权的机关。
法律依据：《中华人民共和国护照、签证条例》
第一条 中华人民共和国护照是发给中国公民出、入国境和在国外的身份证件。护照分为：外交护照、公务护照和普通护照（普通护照分因公普通护照和因私普通护照）。颁发护照机关根据需要也可以颁发代替护照的其它证件。
第二条 中华人民共和国签证是中国公民和外国人出、入、通过中国国境的许可证明。签证分为：外交签证、公务签证和普通签证。
我国从2007年1月1日开始，已经取消因公普通护照，而是将护照分为普通护照、外交护照和公务护照三类。
护照上的类型分别代表：
P——普通因私护照；
W——外交护照；
G——公务护照。
一、去香港,澳门旅游办通行证：
办港澳通行证是在你的户口所在地的市公安局出入境管理处办理,你带上身份证、户口本、照片去办。
申办材料
1、提交填写完整并贴有申请人近期正面免冠彩色照片(48X33mm、背景为白色)的《往来港澳地区申请表》和相同规格照片2张。
2、申请人交验有效《居民身份证》、户口簿或者其他户籍证明原件并提交复印件。
3、如果你们那儿没有开通个人游,就需参加组团旅游的,须交验旅行社发票原件,并提交复印件。如果已经开放个人游的不需要发票,直接申请。
办理程序及期限
▲首次申请,申请人须亲自办理。
申请资料齐全后,初次申请10～15个工作日内办结；
收费标准及依据
往来港澳通行证100元/证；一次有效签注20元/件；二次有效签注40元/件。
备注
注：▲旅游签注类分为：3个月一次签注、3个月二次签注、一年一次签注、一年二次签注,每次停留期为7天。
二、出国先办护照：
你带上户口本、身份证、照片去户口所在地的公安局出入境管理机构申请办理因私护照。
照片在出入境处和附近有专门拍护照照片的。
申请护照材料——
1、提交填写完整并贴有申请人近期正面免冠彩色照片(48X33mm、背景为白色)的《护照申领表》,并提交相同规格照片2张。
2、提交居民户口簿(或户籍证明原件)和身份证的复印件,并交验原件。
办理程序及期限
10～15个工作日
收费标准及依据
普通护照200元/本。
三、有了护照,去你目的地国家驻华使馆办理签证。
各国签证要求不同,递交资料也不同。
不同的出国目的,签证材料也不一样,如：留学、旅游、商务、探亲、移民······
目的地国家审核你的材料后,同意入境你就获签,不同意就拒签。
护照是给你申请国家领馆贴签证页盖章,批注入境时间,允许呆的天数。
