代理出国签证，只要是合法的，手续齐全，就不是非法经营。
非法经营罪，是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。本罪在主观方面由故意构成，并且具有谋取非法利润的目的，这是本罪在主观方面应具有的两个主要内容。如果行为人没有以谋取非法利润为目的，而是由于不懂法律、法规，买卖经营许可证的，不应当以本罪论处，应当由主管部门对其追究行政责任。
要看针对谁来举报投诉，如果举报到大使馆，会对申请人本身造成巨大影响。如果是中介机构并且有相关合法资质的，可以到相关部门举报。没有合法资质的中介机构，举报也意义不大，因为不受监管。另外中介机构通常给申请人办理签证，不会涉及中介的任何信息，都是申请人自己的信息。
骗取出境证件罪，是指行为人以劳务输出、经贸往来或者其他名义，弄虚作假，骗取护照、签证等出境证件，为组织他人偷越国（边）境使用的行为。
本罪在主观方面表现为故意，即明知他人用于组织偷越国（边）境犯罪，而故意为其骗取出境证件，该罪的成立不要求必须以营利为目的。
骗取出境证件的目的是为组织他人偷越国（边）境使用。
如果行为人骗取出境证件的目的不是为组织他人偷越国（边）境使用，则不构成本罪。
无论行为人在事实上是否已将骗取的出境证件供组织他人偷越国（边）境使用，只要行为人主观上具有为组织他人偷越国（边）境使用的目的、就构成本罪。
但在行为人还未将骗取的出境证件供组织他人偷越国（边）境使用的情况下，应根据行为人的行为综合判断行为人是否有此目的。《刑法》第三百一十九条以劳务输出、经贸往来或者其他名义，弄虚作假，骗取护照、签证等出境证件，为组织他人偷越国（边）境使用的，处二年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚
肯定不可以出境
根据我国法律，假签证会收到以下处罚
第七十一条 有下列行为之一的，处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处2000元以上10000元以下罚款：
（一）持用伪造、变造、骗取的出境入境证件出境入境的；
（二）冒用他人出境入境证件出境入境的；
（三）逃避出境入境边防检查的；
（四）以其他方式非法出境入境的。
报警！肯定有用，没用的是你不会报警，正确的报警方法应该是意识到自己被骗的时候第一时间记录有用的证据，然后再拨通报警电话，之后详细地告诉警官。
即便你被骗的金额不足以立案那也要报警，只要所有受骗的人都选择了报警，那同类案件会第一时间联系在一起，加快破案进度，无论什么时候都要相信我们的人民警察，你的沉默只能成为犯罪分子的帮凶。
